近期，不少使用DHL、UPS或FedEx等快递服务向美国运输货物的商家和个人遇到清关难题——货物被美国海关（CBP）和食品药品监督管理局（FDA）拦截，系统提示需补充FDA Prior Notice（预先通知）。这一要求源于美国《公共卫生安全和生物恐怖主义准备与应对法案》（2002年生效），旨在通过强制申报机制构建“食品安全网”，覆盖所有进口至美国的食品及相关产品。若未提前提交，货物可能面临1至7天的延误，甚至被退运或销毁，但提交确认号后通常可在24至48小时内放行。
根据2025年最新法规，需提交FDA Prior Notice的货物需满足两大核心条件：一是货物类型属于FDA定义的“食品”范畴，包括加工或未加工的人类/动物消费品，如巧克力、茶叶、维生素片、宠物食品等；二是运输方式涉及空运、陆运、海运或国际邮件，且无论价值高低均需申报，例如单件价值50美元的茶叶包裹也需提交。不过，部分情况可豁免，如转运货物（不入境美国）、自用低风险个人礼品（重量低于10公斤）及纯转口贸易等。
时间要求因运输方式而异：陆路运输需在抵达前2小时提交，空运或铁路为4小时，海运为8小时，国际邮件则需在装运前完成申报。以DHL空运为例，若货物从中国发往美国，需在航班起飞前4小时提交。申报需提供美国进口人（Importer of Record）信息，食品制造商需具备DUNS号等标识，但无需FDA注册号。若货物不含食品成分（如纯电子产品），清关卡滞可能由其他原因（如授权书或税号问题）导致，需通过核对HS编码（食品类通常为16-21章）进一步确认。
提交FDA Prior Notice的流程较为简便且免费，可通过FDA官方PNSI系统或快递公司提供的专用工具完成。提交后，系统会生成确认号（PN/REF编号），这是货物清关的“通行证”，快递公司会要求提供该编号以推进流程。深圳鸿亿等物流服务商表示，其已协助客户处理超过3000票此类问题，通过核对运输单号（Waybill）可快速查询货物状态，帮助规避清关风险。
业内人士提醒，随着全球贸易监管趋严，进口商需提前了解目的地国法规，避免因信息缺失导致货物滞留。对于频繁运输食品类货物的企业，建议建立标准化申报流程，并定期更新FDA最新豁免清单，以提升清关效率。若对货物是否需要申报存在疑问，可通过查询HS编码或咨询专业物流机构进一步确认。
