A股市场正迎来一场深刻的治理结构变革。随着2026年1月1日新规实施期限的临近，超过5400家上市公司已启动或完成监事会取消程序，这项运行近三十年的制度即将退出历史舞台。此次改革标志着中国资本市场向国际主流治理模式迈出关键一步，董事会中心制的单层架构将成为主流方向。
12月15日晚间，安车检测、荃银高科等十余家上市公司密集发布公告，宣布将于12月31日召开临时股东大会审议取消监事会相关议案。这场"压线"行动源于新《公司法》的明确要求：涉及治理结构重大调整的方案必须在2026年前完成股东会审议。由于临时股东会需提前15日通知，12月16日成为程序启动的最后窗口期，促使企业集中行动争取年内完成制度转换。
改革背后是监事会制度长期存在的监督失效问题。实务界普遍反映，现行监事会存在职能虚化、专业不足等缺陷，而董事会下设的审计委员会由具备财务、法律背景的独立董事组成，在专业性和独立性方面更具优势。中芯国际等境外注册上市公司早已采用单层制模式，其审计委员会通过独立非执行董事有效行使监督职能，为改革提供了现实参照。
这场变革远非简单的机构撤并。北京京师律师事务所顾问林晓辉指出，改革实质是治理体系的系统性重构，既带来专业监督的升级机遇，也伴随着履职责任的重大考验。她预计初期将出现治理成效显著的标杆企业，但配套机制不完善可能引发执行偏差，需要监管部门、市场主体和中介机构共同完善。
配套机制建设成为改革成败关键。专家普遍认为，独立董事资源库建设迫在眉睫，需建立严格选任标准确保独立性。当前部分独董与控股股东存在关联关系的现象，严重制约监督效能。薪酬体系改革同样重要，随着履职范围扩大，现有报酬水平已难以匹配风险责任，可能影响专业人才参与意愿。
责任追究与免责保障机制需要同步完善。林晓辉建议明确审计委员会成员履职边界，建立"权责对等"的问责体系，同时优化董事责任保险制度，为独立董事提供履职保障。融力天闻律师事务所江璐强调，缺乏配套措施可能导致监督流于形式，必须构建"激励相容"的制度环境。
不同所有制企业面临差异化挑战。国有控股公司需协调党组织领导核心作用与审计委员会监督职能，在"三重一大"决策流程中建立有效衔接机制。民营企业则要重点防范控股股东干预，通过制度设计保障独立董事实质独立，避免审计委员会沦为形式机构。
林晓辉提出三项具体建议：建立审计委员会与内控体系的深度融合机制，将监督节点嵌入重大事项全流程；赋予审计委员会实质性权力，包括审计机构选聘、重大事项质询等关键权限；加强监管引导与市场协同，通过经验交流推动治理转型。她特别强调，董事长需营造开放包容的董事会文化，这是改革落地生根的重要保障。
这场变革正在重塑中国资本市场的治理基因。从双层制到单层制的转换，不仅是组织架构的调整，更是治理理念的升级。当监督职能从形式合规转向实质有效，当独立董事从"花瓶"角色转变为治理主力，中国上市公司有望迎来真正的高质量发展新时代。
