为进一步规范电子商务平台经营行为，保障电子商务各方主体合法权益，促进平台经济持续健康发展，市场监管总局与商务部近日联合起草了《中华人民共和国电子商务法（修正草案征求意见稿）》，并面向社会公开征求意见。此次修订旨在适应平台经济快速发展需求，完善相关法律制度，为行业创新提供法治保障。
《修正草案征求意见稿》共二十条，重点围绕五个方面展开：一是扩大法律适用范围，在现有平台和平台内经营者基础上，进一步明确平台经济其他参与主体的权利义务；二是完善平台责任体系，在现有定额罚款、责令停业整顿等措施基础上，增加多样化规制手段，支持常态化监管；三是构建协同监管机制，针对平台经济跨界经营特点，确立线上线下业务统一管理原则，强化部门联动和央地协同；四是整治突出违法行为，聚焦群众反映强烈的虚假宣传、不正当竞争等问题，完善相关条款；五是深化国际合作，推动电子商务规则与国际接轨，加强行业自律，支持企业有序出海，并增设对外反制措施。
市场监管总局网监司与商务部电子商务司负责人在答记者问时表示，此次修订主要基于四方面考虑：一是促进平台企业、平台内经营者和劳动者共赢发展，强化平台社会责任；二是维护公平竞争市场环境，压实平台主体责任；三是服务经济高质量发展，引导经营主体从"流量竞争"转向"创新驱动"；四是扩大高水平对外开放，提升我国电子商务国际竞争力。修订过程中坚持人民至上、过罚相当、系统治理和内外联通四大原则，确保法律修订既解决现实问题，又具有前瞻性。
针对法律责任体系，此次修订特别强调建立多层级处罚机制，根据违法情节轻重设置不同处罚措施，实现惩戒力度与违法程度相匹配。在监管机制方面，提出构建"统筹协调、多方协同"的治理体系，加强行业自律，完善分层分级监管模式。对于国际合作，明确要对接国际高标准经贸规则，授权实施对外反制措施，帮助企业应对国际竞争挑战。
目前，修正草案已通过官方渠道向社会公开征求意见。市场监管总局和商务部表示，将认真研究各方反馈，进一步完善草案内容，推动《电子商务法》尽快修订出台。此次修订将为平台经济规范发展提供更完善的法律框架，有助于营造公平有序的市场环境，促进数字经济高质量发展。
