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稳定币立法竞赛,香港先行一步,数字铸币权争夺战打响

2025-05-21来源:华尔街见闻编辑:瑞雪

随着全球数字金融的迅猛发展,稳定币作为一种新型数字货币,正逐步成为各国和地区竞相布局的关键领域。香港特区在此领域先行一步,于近期正式通过《稳定币条例草案》,标志着稳定币这一虚拟资产被正式纳入法治监管框架。

根据该条例草案,任何在香港发行法定货币稳定币,或发行宣称锚定港元价值的稳定币的机构,均需向金融管理专员申请牌照。这一举措不仅为香港抢占“数字币铸币权”奠定了坚实基础,也预示着香港在迈向国际Web3中心的道路上迈出了重要一步。香港稳定币以法定货币为底层资产,旨在通过发行与法定货币挂钩的数字货币,在数字经济时代增强货币影响力。

稳定币作为一种与法定货币或大宗商品等传统资产挂钩的数字货币,具有广泛的应用前景。它不仅可以作为传统金融与加密货币之间的桥梁,促进更快、更便宜的交易,还能降低价格波动和相关风险。近年来,稳定币市场迅速扩张,已成为去中心化金融的入口,同时也是价值储存手段和支付、跨境交易的重要工具。

然而,稳定币市场的快速发展也伴随着一系列挑战。资产支持不足、透明度不足以及潜在的系统性风险等问题,都亟待监管机构的介入。香港《稳定币条例》的出台,正是为了应对这些挑战,确保稳定币市场的健康发展。该条例对持牌人提出了严格的最低标准,包括主体要求、最低资本要求、储备资产要求和赎回权利保障等。

具体而言,申请牌照的机构必须在香港设有实体公司,并具备至少2500万港元的最低缴足股本。持牌人还需确保储备资产市值在任何时候都至少相等于其流通面值,禁止分数储备模式。同时,持牌人必须向提出有效赎回要求的持有人支付指定稳定币的面值,不得附加繁琐条件和不合理费用。这些措施旨在保障稳定币市场的稳健运行,保护投资者的合法权益。

为促进制度后续实施,香港金融管理局还推出了“沙盒”安排。这一安排允许有意在香港发行法币锚定稳定币的机构,在受监管、可控的小规模试点环境中先行测试业务和风险管理做法。这有助于监管机构与业界就拟议监管要求交换意见,并根据实际情况细化最终法规。

与此同时,美国也在加速推进稳定币监管立法。在全球去美元化言论的背景下,稳定币正成为美元的“救命稻草”,并有望吸纳部分美债需求。目前,全球稳定币市场绝大部分以美元为锚定资产,这反映了美元作为全球储备货币的地位。美国参议院和众议院正在审议相关法案,计划在今年内建立受监管的、美元支持的稳定币生态系统。

欧洲等主要金融中心也在积极建立自己的数字货币体系,以确保在数字金融时代拥有更大的货币控制权。这场“数字铸币权争夺战”已经悄然展开,各国和地区都在努力抢占先机,以在未来的数字金融领域中占据有利地位。

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