近日，工信部、财政部、中国人民银行以及金融监管总局联合发布了《中小企业数字化赋能专项行动方案（2025—2027年）》，旨在进一步推动中小企业数字化转型，加速新型工业化进程，构建现代化产业体系。
该方案明确提出，到2027年，中小企业数字化转型将在全国100个城市取得显著成效，特别是专精特新中小企业将全面完成数字化改造，形成一批数字化水平达到三级、四级的标杆企业。同时，试点省级专精特新中小企业的数字化水平将达到二级及以上，全国规模以上工业中小企业的关键工序数控化率将提升至75%，中小企业上云率将超过40%。通过这些努力，将初步构建起部省联动、大中小企业融通、重点场景供需适配、公共服务保障有力的中小企业数字化转型生态，为中小企业的专精特新发展提供有力支撑。
为了实现这一目标，方案提出了多项重点任务。首先，将深入实施“百城”试点，分批支持约100个城市开展中小企业数字化转型试点，探索适合当地的转型路径。同时，将在基础较好的工业大县推广试点城市的经验和成果，推动新技术在重点中小企业的应用，打造数字化标杆企业。
在数字化改造方面，方案强调分类梯次推进。对于专精特新“小巨人”企业，将开展系统化集成改造，提升其数字化水平；对于省级专精特新中小企业和规模以上工业中小企业，将实施重点场景深度改造，提升其数字化应用能力。还将面向小微企业推广普惠性“上云用数赋智”服务，提升其数字化基础水平。
方案还提出，要推进链群融通转型，鼓励龙头企业开放数字系统接口，促进供应链上下游中小企业实施标准统一的数字化改造。同时，将支持细分行业工业互联网平台企业打造产业链协同能力，提升产业链整体数字化水平。还将推广以集群、园区为单位的“面状”转型，带动集群、园区中小企业数字化水平整体提升。
在人工智能创新赋能方面，方案指出，将发布中小企业人工智能应用指引，加强中小企业人工智能应用推广，并强化中小企业人工智能应用基础。通过成立人工智能开源社区、设立专题开源项目等措施，降低人工智能部署开发门槛，为中小企业提供高质量数据和模型。
方案还强调要深度激活中小企业数据要素价值，提升数据管理、利用能力，加强数据资源供给与价值开发。同时，将提升数字化转型供给质效，供需适配发展“小快轻准”产品，培育壮大数字经济领域优质企业。
在公共服务能力提升方面，方案提出构建中小企业数字化转型标准体系，完善数字化转型服务载体，全面增强中小企业数据与网络安全防护能力。通过组建标准工作组、研制国家标准、完善公共服务功能等措施，为中小企业提供全面、专业的数字化转型支持。
为保障方案的顺利实施，还将采取一系列保障措施。包括强化组织保障、加大资金支持、加强人才保障、促进交流互鉴以及深化国际合作等。通过这些措施的实施，将进一步推动中小企业数字化转型，为构建现代化产业体系、实现经济高质量发展提供有力支撑。
方案还特别强调了龙头企业在数字化转型中的引领作用。通过推动龙头企业数字化团队对外输出服务、推进现有工业互联网平台与垂直行业深度融合等措施，培育一批在特定行业、特定领域具有较深知识积累和优质服务能力的行业型服务商、场景型服务商。
方案还鼓励中小企业在5G、人工智能、工业软件、工业互联网平台等数字化领域加大创业创新力度，着力培育一批专精特新中小企业和“小巨人”企业。通过数字化转型，推动中小企业实现高质量发展。
总的来说，《中小企业数字化赋能专项行动方案（2025—2027年）》的发布，标志着我国中小企业数字化转型进入了新的阶段。通过实施一系列重点任务和保障措施，将有力推动中小企业数字化转型进程，为构建现代化产业体系、实现经济高质量发展注入新的动力。
